工程项目造价计价的确定与控制是工程建设项目管理的重要组成部分,它能够在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、招投标、施工阶段)中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,达到合理使用人力、物力、财力,获得最大投资效益的目的,基于工程项目投资运动的特点和运动规律,工程项目投资的控制涉及到方方面面,造价控制在建设项目中作用显得尤为重要。
在造价市场行业中,因原造价资质管理规定,竞争对手民营企业占绝大多数;自2020年10月江西省实施网上中介服务超市以来,造价咨询单位已有3000多家入驻,在省城镇服务处备案的造价公司有900余家,大多数以分公司或办事处形式存在。2021年7月1日起造价咨询资质进一步取消后,造价咨询行业挂靠、转包、“夫妻店”、“马甲店”、等行业乱象现象愈发明显。尤其是从适用中介服务超市以来,为了提高中签率,一家公司拿着多家公司的马甲参与抽签的情况时有发生。刻意压低基本收费,追求高额追加费用;弄虚作假,抬高送审造价,获取不当追加费;在咨询活动中以给回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;采用其他方式谋取合同约定费用外的其他利益。结算审核项目因工程款的审核由造价公司决定,故部分造价公司为获取合同外的利益,不择手段,甚至存在基本审计费基本为0的情况进行恶意竞争,严重影响行业廉洁形象。
在这种鱼龙混杂的行业中如何能做到出淤泥而不染,坚持职业操守、坚持从业底线成了部门最重要且终生学习的课题;江招公司的国有背景吸引了不少国有企业、行政事业单位乃至是民企企业对公司结算业务的委托,如我们实施某职工住房的结算项目,报送金额1.84亿元,最终审定金额1.59亿元,为职工筹资共节省了2558万的金额,平均每户约5万元,在审核过程中,在项目进行的第三个月,项目组实施人员统一带着各类实施过程中碰到的问题,在炎热的七八月份去往项目现场,进行了现场实地探勘、记录,深入到每道工艺,诸如地面找平、平面防水等隐蔽工程进行了一一认定。将这些问题在现场协同业主方、监理方解决敲定后,项目组人员回到办公室进行了汇总探讨。在初稿出具后,我们在业主的见证下与施工单位进行了线下细部核对,提出的论据充分,使得推进迅速。同时我们第一时间响应业主的各项需求,如测算套内面积、测算公摊成本指标等,从我们专业的角度为业主提供多方位的服务。合理的过程管理以及充分的服务意识使得该项目在时间、质量上都创造了值得肯定的成绩。
审核过程中,面对施工单位各种威逼利诱,部门项目经理均坚守住了从业底线,并且展示了国有企业所具备的廉洁属性,最终顺利结案,从而使业主对我司给予了高度的评价。本项目最终收款仅18余万元,但相比于节省的资金,本项目也体现出了最大的价值,给今后的结算审核工作作出了示范性意义。
身为部门负责人,在渠道上,既要主动接受公司对造价板块的监督,也要接受基层职工的监督,畅通上下监督渠道。制度上,既要执行廉洁从业纪律规定,又要执行领导干部个人事项报告制度;既要坚决制止与企业经营管理无关的职务消费行为和奢侈消费风气,又要禁止通过同业经营或关联交易为本人、亲属或特定关系人谋取不正当利益;既要加强部门廉政制度建设,更要加强廉洁从业监督检查,切实在教育有效、制度完善、监督到位、改革创新、纠建并举、惩处有力上下功夫,切实加强领导干部廉洁自律教育,坚决遏制奢侈浪费和形式主义,切实提升造价反腐倡廉工作新水平。